Veinormen gjelder for alle veianlegg som skal overtas av kommunen for drift og vedlikehold.
Opparbeidelsen kan enten skje i kommunal regi eller i privat regi som følge av pålegg etter Plan- og bygningslovens bestemmelser, eller ved at eiere av private veianlegg ønsker å overdra driftsansvaret for disse til kommunen.