Delegeringsreglement

  1. 1 Generelle bestemmelser om delegering
    1. 1.1 Formål og virkeområde
    2. 1.2 Krav til delegert myndighet
    3. 1.3 Videredelegering
    4. 1.4 Tilbakekalling av delegert myndighet og omgjøringsrett
    5. 1.5 Rapportering og internkontroll
  2. 2 Kommunestyrets myndighet
    1. 2.1 Kommunens øverste organ
    2. 2.2 Saker av prinsipiell betydning
    3. 2.3 Kommunestyrets ansvar for økonomiforvaltning
    4. 2.4 Kommunestyrets arbeidsgiveransvar
    5. 2.5 Kommunestyrets ansvar for eierstyring
    6. 2.6 Kommunestyrets ansvar for sikkerhet og beredskap
    7. 2.7 Kommunestyrets delegering til andre rettssubjekt
    8. 2.8 Kommunestyrets vedtaksmyndighet i rettssaker
    9. 2.9 Vigselsmyndighet
  3. 3 Formannskapets myndighet
    1. 3.1 Formannskapets ansvar og oppgaver
    2. 3.2 Formannskapets myndighet i hastesaker
  4. 4 Administrasjonsutvalgets ansvar og myndighet
  5. 5 Hovedutvalgenes myndighet
    1. 5.1 Generelle regler for hovedutvalgenes ansvar og myndighet
    2. 5.2 Hovedutvalg for kultur, oppvekst og frivillighet
    3. 5.3 Hovedutvalg for helse og omsorg
    4. 5.4 Hovedutvalg for samfunn, teknikk og miljø
  6. 6 Kontrollutvalgets myndighet
  7. 7 Ordførerens myndighet
    1. 7.1 Generelt om ordførerens oppgaver og myndighet
    2. 7.2 Ordførerens myndighet ved kommunedirektørens inhabilitet
    3. 7.3 Ordførerens rolle i eierstyring
    4. 7.4 Ordføreren som rettslig representant og stedfortreder
    5. 7.5 Ordførerens innstillingsrett
    6. 7.6 Ordførerens arbeidsgiverrolle
  8. 8 Kommunedirektørens myndighet
    1. 8.1 Generelt om kommunedirektørens ansvar og myndighet
    2. 8.2 Kommunedirektørens økonomiansvar
    3. 8.3 Kommunedirektørens personalansvar
    4. 8.4 Kommunedirektørens innstillingsrett
    5. 8.5 Kommunedirektørens ansvar for internkontroll
    6. 8.6 Kommunedirektørens myndighet etter plan- og bygningsloven
    7. 8.7 Kommunedirektøren som rettslig representant

1 Generelle bestemmelser om delegering

1.1 Formål og virkeområde

Delegering vil si å overføre til andre den myndighet kommunestyret selv har, slik at denne kan opptre og ta beslutninger på vegne av kommunen. Videredelegering er å delegere tildelt myndighet, eller deler av den, videre til andre.

Med myndighet menes både kompetanse gitt kommuner i lover og forskrifter (offentlig myndighetsutøvelse etter kommunelov og særlov) og kompetanse kommunen innehar som selvstendig rettssubjekt (økonomiske og administrative fullmakter).

Innstilling vil si å komme med forslag til vedtak i en sak som legges frem for dem som har vedtaksmyndighet.

Formålet med reglementet er å sikre klarhet, med tydelig fordeling av vedtaksmyndighet og innstillingsrett, gi grunnlag for god virksomhetsstyring og internkontroll, samt sikre en forsvarlig, rasjonell og effektiv forvaltning av kommunen. All delegering av vedtaksmyndighet og innstillingsrett skal være tydelig, og basert på åpenhet og tillit.

1.2 Krav til delegert myndighet

All myndighet skal utøves i henhold til gjeldende lover og forskrifter, samt være i samsvar med politiske vedtak og øvrige administrative retningslinjer og instrukser.

Den som delegerer myndighet, har ansvar for hvordan den man gir myndighet anvender den delegerte myndigheten. Den som delegerer har derfor tilsyns- og kontrollansvar, og kan gi instruksjoner med hensyn til utøvelsen av den delegerte vedtaksmyndigheten.

1.3 Videredelegering

Delegert myndighet kan delegeres videre, helt eller delvis, hvis ikke noe annet følger av lov, forskrift eller vedtatt delegeringsforbud.

1.4 Tilbakekalling av delegert myndighet og omgjøringsrett

Delegering av myndighet innebærer ikke frasigelse av myndighet. Det delegerende organet/den som delegerer beholder sin overordnede kompetanse.

Det betyr at det organ/den som har delegert myndighet til andre, kan trekke myndigheten tilbake. Dette gjelder også for enkeltsaker.

I tillegg kan det organ/den som har delegert myndighet, av eget tiltak, omgjøre vedtak fattet av den som har fått delegert vedtaksmyndighet, men kun innenfor de rammer som gis i forvaltningsloven § 35.

1.5 Rapportering og internkontroll

Vedtak fattet i henhold til delegert myndighet skal rapporteres til det organ/den som har delegert myndigheten, innen de tidsfrister og i den form som denne fastsetter. Rapporteringen skal sikre at det organ/den som har delegert myndigheten fra seg har betryggende kontroll.